jeudi 26 février 2015

Compte-rendu de la réunion du Conseil Municipal du 21 janvier 2015


A la demande de l' opposition avant l' ouverture de séance, le maire l' avait néanmoins prévu, une minute de silence a été observée en hommage aux victimes des attentats de Charlie Hebdo et des deux autres qui ont touchés la France en ce début de mois de Janvier.

Christian Mercier intervient pour dénoncer le fait que l’ opposition n’ ait pas été informée par la municipalité de l’ organisation de la marche républicaine à Vitry en Artois du 10 janvier, alors que le 9, nous participions à la cérémonie des vœux du personnel.
Michel Housau répond que pris par le temps, il n’ a pas pu nous prévenir, mais nous a dignement représenté.

1. Remboursement de frais de déplacement des élus et du personnel communal  


Le conseil municipal approuve, à l’ unanimité, le remboursement des frais aux élus et au personnel, dans le cadre de leur fonction et sur présentation de justificatifs. Cette délibération généraliste, a pour but, à court terme de prendre en charge les frais de trois élus (2 de la majorité et 1 de l’ opposition) qui rendront visite aux écoliers en classe de neige.

2. Délégation de service public: Gestion et exploitation de la structure petite enfance multi-accueil


La commission délégation de service public, a travaillé sur les dossiers de candidatures et leur a attribué des notes à partir de différents critères (financier, qualitatif.....)
Il en résulte que la société Crèche Attitude, obtient la meilleure note, même si ses exigences financières, 141792 euros par an ne la place qu'en seconde position, les prestations proposées sont nettement supérieures à ses concurrentes.
Le conseil municipal est appelé à délibérer sur le choix du délégataire, Crèche Attitude, et à autoriser le Maire à signer la convention de délégation de service public pour la gestion de la crèche, et à payer chaque année, la participation municipale.
Jérôme Houriez, intervient pour évoquer le sort du personnel qui s’ occupe actuellement des enfants.
Michel Housau, lui répond que la commission a inscrit dans le cahier des charges de l’ appel d’ offres, la reprise de tout le personnel avec maintien du salaire et de l’ ancienneté.
Christian Mercier intervient et rappelle que l' opposition n’ est pas favorable à la délégation de service public, mais qu’ elle votera néanmoins "pour" car le choix du prestataire est justifié.
Le maire propose de passer au vote, la délibération est votée à l’ unanimité.

3. Retrait de délégation à un adjoint au maire


Monsieur Quettier a envoyé un courrier au maire dont le contenu est le suivant:
"C’ est avec regret que je vous demande de bien vouloir me libérer de ma délégation, celle-ci n’ étant plus compatible avec mon activité professionnelle, cette fonction je l’ ai accomplie de mon mieux, avec toute mon énergie. Je resterais donc adjoint sans délégation à partir du 1er Janvier". 
Le Maire propose de maintenir l’ intéressé dans ses fonctions d’ adjoint au maire en qualité d’ officier d’ état civil et d’ officier de police judiciaire, sans délégation.

Bénédicte Rigaud intervient sur le devenir de la commission culture.
Michel Housau répond qu’ elle continuera de fonctionner en lien avec le comité des fêtes.
Bénédicte Rigaud s’ étonne que la délégation à l’ animation et à la culture ne soit pas reprise par un autre conseiller municipal.
Michel Housau lui répond que de toute façon, il va recruter un professionnel de l’ évènementiel.
Madame Rigaud fait remarquer qu’ il y a déjà une adjointe sans délégation, que maintenant ils seront deux.
Christian Mercier demande où est l’ intérêt de nommer des adjoints sans délégation.
Michel Housau répond qu’ ils sont adjoints, qu’ ils font des mariages, qu’ ils sont officiers de police.
Christian Mercier propose de lui maintenir sa délégation et de nommer un conseiller délégué pour l’aider.
Michel Housau répond qu’ il ne veut plus mais qu’ il est fier d’ être adjoint et qu’ il souhaite le rester !
Le maire propose de passer au vote, 22 pour et 5 contre.

4. Création d’un poste d’adjoint chargé de l’ événementiel


Pour pallier au retrait de la délégation de Monsieur Quettier, le maire propose le recrutement d’un agent qui sera chargé d’organiser, de préparer, de gérer et suivre toutes les manifestations mises en place par la municipalité (patriotiques, festives , sportives ou culturelles).
Poste à temps complet, contractuel, ce poste ne correspondant à aucun cadre d’ emploi à l’ indice brut 457(1852€ brut).
Le conseil municipal est appelé à délibérer.
Michel Housau explique qu’ il veut recruter un professionnel, que l’ animation est un vrai travail mais que malheureusement il n’ existe pas de cadre d’ emploi pour ce type de poste, et que donc il va recruter un contractuel, qui pourra par la suite être titularisé en catégorie C (sans concours)dans la filière technique ou administrative.
Christian Mercier s’ étonne  que ce qui sera possible par la suite ne soit pas envisagé pour l’instant. Il ajoute que le maire peut recruter dans la filière animation ou sportive, un titulaire de catégorie B qui pourrait avoir cette fonction.
Il lui rappelle également, que l’ opposition avait prévu ce type de poste dans son programme en 2014, pas pour pallier aux carences d’ une majorité, mais pour répondre à un besoin , toujours d’ actualité, envers la jeunesse, et qu’ à l’ époque, Michel Housau nous avait accusé de vouloir dilapider l’ argent du contribuable.
Christian Mercier demande au maire s’ il est cohérent d’ embaucher un agent territorial pour faire le travail d’un élu ?
Michel Housau répond que oui, c’est cohérent, sans développer davantage.
Christian Mercier, déclare que ce point à l’ordre du jour met en exergue, toute ambigüité pour le maire de Biache d’appréhender, d’une part le rôle de l’élu et de l’autre celui du fonctionnaire territorial.
Les deux se complétant ! Les élus impulsent une politique ambitieuse, les territoriaux, grâce à leur technicité la mettent en place concrètement et conseillent les élus pour leur permettre d’affiner leurs choix. Par cette façon de régler le problème de départ qu’est l’adjoint à l’animation et à la culture, la majorité fait la démonstration de son amateurisme.
Michel Housau répond à Christian Mercier qu’il y a vingt ans qu’il est en place, que l’opposition tout nouvellement élue n’a pas de conseil à lui donner, sans argumenter davantage , puis propose de passer au vote.
Christian Mercier déclare qu’il n’a pas terminé son intervention, puis ajoute que l’opposition votera pour la création d’un poste titulaire, et contre si, il est contractuel.
Le maire passe au vote : 21 voix pour et 6 contre.

5. Mise à disposition d’un terrain communal et autorisation de construire à l’USB Football.

Hervé Naglik explique que l’USB Football sollicite l’autorisation de construire à ses frais un club house et une salle de réunion, le tout  sur environ 100 M2, dans l’enceinte du stade Deret.
Il est proposé d’autoriser le maire à signer une convention de mise à disposition du terrain à l’USB Football à titre gracieux et d’autoriser la construction de ce bâtiment.
La proposition est adoptée à l’unanimité.

6. Modification de règlement intérieur du conseil municipal

Il est demandé au conseil municipal de revoir l’article 16 de son règlement intérieur, qui prévoit que le maire « soumet à l’approbation du conseil municipal les points urgents qui ne revêtent pas une importance capitale et qu’il propose d’ajouter à l’examen du conseil municipal du jour ».
Il est proposé de supprimer cette phrase de l’article 16.
Mr Frédéric Thiery intervient, et constate que le règlement intérieur émanant d’un modèle proposé par l’association des Maires de France, nous pouvons considérer que celle-ci n’est pas une source juridique fiable.
Le maire en convient et propose de passer au vote.
La proposition est adoptée à l’unanimité.

7. Demande de subvention au titre de la réserve parlementaire

La commune a projeté d’agrandir le parc de la Flânerie (terrain de tennis en terre battue, terrain multisport  et parking).
Le budget prévu est de 190776€ HT, il est possible d’obtenir une subvention auprès de Me Génisson Sénatrice du Pas De Calais, au titre de la réserve parlementaire.
Il est proposé au conseil municipal d’autoriser le maire à solliciter cette subvention. Vote à l’unanimité.

8. Subvention au comité des œuvres sociales du personnel communal.

Il est proposé au conseil municipal de voter une subvention de 540€ au COS du personnel.
Christian Mercier s’étonne du faible montant de cette dernière .
Michel Housau répond qu’en plus de cette dernière , la municipalité donne la totalité des métaux à recycler de la commune, que le COS la vend pour alimenter sa caisse, ce qui lui rapporte plusieurs milliers d’euros par an,de plus, le COS n’est pas très actif.
Vote à l’unanimité.

9. Subvention exceptionnelle

Une jeune lycéenne Biachoise, dans le cadre de ses études organise un voyage à Euro-Disney pour des adolescents déficients intellectuels. Le coût s’élève à 650€.
Il est proposé au conseil municipal d’attribuer une subvention de 100€, qui sera versée à l’IME porteur du projet.
Vote à l’unanimité.

10. Déclaration d’intention d’aliéner

Rien à signaler.

11. Questions diverses

Lors d’une réunion précédente, Monsieur Basiez s’était engagé à présenter au conseil municipal, un bilan de l’utilisation de la base de loisirs au cours de l’été 2014, en ce qui concerne les jeunes biachois (centre de loisirs, individuellement ou autres…), lors des questions orales du conseil municipal du 25 septembre, nous vous questionnions sur le sujet , aucune réponse ne nous a été apportée, car il ne disposait pas des éléments.
Actuellement, il est  à même d’honorer ses engagements, qu’en est-il ?
Le maire répond, Mr Basiez étant absent,
-224 enfants ont bénéficié d’une initiation au cirque de 2 heures.
-192 enfants ont bénéficié d’une initiation à l’escrime de 2 heures.
-204 enfants ont bénéficié d’une initiation à l’escalade de 2 heures.
-72 enfants ont bénéficié d’une initiation au tir à l’arc de 2 heures.
-56 enfants ont bénéficié d’une initiation au canoë kayak de 2 heures.

- Le transformateur EDF, situé au carrefour de la rue G. Brassens et de l’Avenue de la Résistance est dans un triste état de délabrement.
Le service technique l’a d’ailleurs entouré de barrières matérialisant ainsi le danger, sans l’écarter. La municipalité a-t-elle interpellé EDF ?
Si « oui » peut-elle relancer cette société et l’inviter à sécuriser ce transformateur dans les plus brefs délais ?
Le maire répond que depuis septembre, la commune a alerté EDF, que les services se sont déplacés, ont vu, et qu’ils lui ont assuré qu’ils procéderaient à une remise en état.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 19h 30.

mercredi 25 février 2015

Lettre de Monsieur Mercier à l'intention de Monsieur le Président d'Osartis-Marquion

J'ai adressé une lettre à Monsieur Georget, Président de la communauté de communes Osartis-Marquion, l'informant de l'attitude inadmissible de Michel Housau à mon encontre,dans le tract où il se compare à un "bœuf".
Dans cette lettre je demande aussi a être informé de l'avancée des discussions entre Noréade et la communauté de commune.

Vous trouverez une copie des lettres envoyées au Président et Vice-président d'Osartis-Marquion

Lettre adressée au président d'Osartis-Marquion
Lettre adressée à Monsieur Housau

Christian Mercier

samedi 21 février 2015

Avec M. le Maire, il y a la question de la forme et celle du fond ...

Gérer la municipalité, c’est s’intéresser aux problèmes du quotidien rencontrés par les Biachois, s’y atteler plutôt que d’étouffer les problèmes bien en dessous du tapis …

L’AFFAIRE DES IMPASSES
C’est le terme utilisé par le Maire dans son dernier tract. Une affaire ? NON. Une préoccupation légitime pour les habitants qui vivent dans ces impasses. Ils réclament que l’on s’occupe enfin de ce problème de fond. Cela fait 20 ans que la majorité actuelle est là, et cela devrait encore attendre ? Attendre quoi ? Attendre qui ? Chacun se rejette la balle, et il faudrait enterrer «l’affaire » en espérant que cela se règle tout seul ? C’est ça la gestion d’une municipalité ? Attendre un miracle ? Rejeter la faute sur l’autre ?
Quel aveu d’incompétence pour le Maire d’une commune que de concéder que c’est une élue de l’opposition et un riverain qui ont soulevé la question d’évacuation des eaux pluviales. Heureusement qu’ils étaient là pour faire preuve de bon sens.


Alors, oui, nous élus de l’opposition, nous posons des questions, nous mettons en lumière, nous rappelons les responsabilités, nous nous plaçons du côté des habitants ; cela dérange M. le Maire qui est enfermé dans sa routine : et après ? Il a une fonction qui implique des devoirs.Il a eu le temps d’apprendre les fables de Jean de la Fontaine, et les citations de Sacha Guitry : un grand bravo pour cette culture générale, mais ça change quoi sur les questions de fond en suspend ?

Le Maire et certains adjoints (pas tous) perçoivent une indemnité et alors nous en parlons dans les résumés de réunion de conseil municipaux nous ne les discutons pas ! Si cela avait été destiné à les discréditer nous aurions également parlé de l’indemnité que le Maire perçoit en tant que Vice-président d’Osatis Marquion !

M. le Maire a différentes stratégies pour faire oublier son inefficacité. En voici la liste non exhaustive :

La stratégie de la victimisation 
Nous, élus de l’opposition, sommes présentés comme des enquiquineurs, des empêcheurs de tourner en rond ; Voici ce qu’il dit de nous dans son dernier tract : « depuis leur élection, les élus de l’opposition discutent, critiquent, nous empêchant de travailler sereinement ». LE PAUVRE ! On pose des questions : c’est violent, n’est-ce pas ?
Lisez les comptes rendus sur notre site et vous verrez que lorsque cela va dans le bon sens, nous votons pour les propositions de la majorité.

La stratégie du «  c’est pas moi, c’est l’autre » 
Etre maire, c’est prendre ses responsabilités. Dire que c’est de la faute d’une question, d’un habitant, de Noréade, c’est se défausser. M. le Maire n’est jamais responsable de rien, même pas de l’emplacement inadapté de la salle Jean Moulin qu’il a imposé et qui, du coup ne peut plus servir après 22h ? Même pas de la destruction de la piscine faute d’entretien ? De rien, c’est la faute de quelqu’un d’autre, et pas question de se remettre en cause, ça pourrait nuire à sa bonne conscience : alors tant pis pour les Biachois

La stratégie de la communication 

"Bien sous tous rapports et chacun pour soi": M. le Maire a eu la chance d’être informé d’une manifestation de solidarité à «Charlie »  proche de chez nous ; ces attentats nous ont tous heurtés, meurtris, choqués, atteints nos valeurs les plus profondes… Un maire attentif à ses habitants aurait communiqué sur cette action, pour pouvoir créer un moment fraternel et de recueillement face à l’horreur. Mais NON, M. le Maire se la joue solo : sa priorité est de mettre sa photo dans le flash infos, et cerise sur le gâteau de nous accuser de polémiquer.



La stratégie de l’opacité
Communiquer le moins possible, ou en stratégie masquée. Les Biachois sont pris pour des naïfs sur bien des sujets ;
Prenons l’exemple récent des Temps Péri Scolaires, où M. le Maire fait croire aux parents qu’il les interroge à propos des horaires d’école pour la rentrée prochaine. En fait, le choix est bien limité, car il n’y a que 2 choix possibles. Sur la forme, c’est irréprochable, on vous fait croire que vous avez la parole mais vous répondez à un questionnaire dont vous n’avez ni les tenants ni les aboutissants. Pourquoi 20 minutes de décalage ? Pourquoi ne pas modifier d’autres horaires comme certains parents l’on demandé ? Et pourquoi ces horaires n’apparaissent pas dans le questionnaire ?
Sur le fond, on vous informe l’air de rien que les TAPS seront réduits à peau de chagrin, 2h30 au lieu de 3h par semaine, 2 fois par semaine au lieu de 4 fois en 2014 mais pourquoi ? L’adjoint aux affaires scolaires et Monsieur le Maire pensent peut-être que les parents n’ont pas besoin de le savoir… Et sur la question du contenu, silence radio !


Autre exemple d’absence de communication, celle du fonctionnement même de la municipalité : aucune communication sur le teneur des débats en conseil municipal, pas d’information donnée aux habitants sur les indemnités du Maire et des adjoints (il s’agit de l’argent de vos impôts, quand même !), des budgets largement surestimés d’années en années et on ne rectifie pas le tir, ça demanderait du travail et les Biachois se poseraient trop de questions sur l’utilisation de leur argent. Alors silence ! C’est le meilleur moyen d’avoir la paix.

La stratégie de  l’opacité, c’est aussi dire des demi vérités, comme cette promesse électorale de  M. le Maire qui indique que les jeunes bénéficieront d’une aide pour passer le BAFA : ça y est ! c’est fait ! c’est génial ! il a tenu ses promesses ! Oui, mais il ne vous dit pas qu’il limite cette aide à 3 personnes. 
Enfin, sur  ce sujet de la communication, le meilleur exemple reste celui de «  Biache Info » réduit à néant : Avant les élections, ce bulletin d’information donnait des informations sur les associations ET sur le travail effectué dans la commune, Monsieur le Maire prenait aussi la parole pour quelques lignes de demies communications dont il avait le secret.
Maintenant le Flash info reprend l’actualité des associations mais plus un mot sur le travail effectué par la municipalité et Monsieur le Maire ne voulant pas donner un espace de communication à l’opposition comme l’impose la loi ne communique plus non plus.
On nous promet un Biache Info revisité, nous l’attendons avec impatience, surtout le QUART de page que Monsieur le Maire nous a promis de mettre à disposition de l’opposition pour s’exprimer.

Biachoises, Biachois, ne vous laissez pas endormir par de belles paroles, des stratégies de victimisation, d’évitement de communication. 
Des questions de fond sont à régler : nous, élus de l’opposition, même si nous ne sommes que 6, nous sommes déterminés à les traiter. Les habitants ont été beaucoup plus que patients, ils ont le droit au respect, à la bien traitance, à des réponses claires nettes et précises et à un mieux vivre à Biache avec une garantie de bonne utilisation de l’argent public.

historique :
2014-01 : Notre communiqué de Janvier
2014-02 : La réponse de la majorité



lundi 9 février 2015

Consultation sur les horaires des TAP à l'école primaire ou comment imposer un changement sans en avoir l'air ...




Monsieur le Maire consulte les parents d'élèves:

Il demande aux parents de choisir entre 2 horaires d'école pour la rentrée prochaine,
1er choix : 9h/12h. 14h/16h . Mercredi 9h/12h
2e choix : 8h40/ 12h. 14h/16h. Mercredi 9h/11h40 ou 9h20/12h

Ça, c'est une vraie question ! Plus ou moins 20 minutes ? Heureusement que M. Le Maire est là pour nous montrer la voix des questions pertinentes...

Ah, si on va jusqu'au bout de son document, on se rend compte que ce n'est pas une question qui est posée, mais une info, l'air de rien : les TAPS avaient lieu 4 fois par semaine en 2014, 3 fois par semaine depuis janvier 2015, et là, à la rentrée prochaine, ce sera 2 fois par semaine, 2h30 par semaine au lieu de 3h actuellement. Effectivement, on a des leçons à prendre lorsqu'il s'agit de prendre les Biachois pour des naïfs.

Il va encore nous dire qu'on le critique ? Et oui, ses méthodes manipulatrices, on ne les approuvera jamais. M. Le maire gagnera sans doute en sérénité lorsqu'il sera enfin transparent...

dimanche 8 février 2015